关于我们
您目前在:
主页 > 新闻资讯 > 行业新闻 >

加强公路管理站财务管理的对策

发布日期:2014-03-04         来源:南海bob娱乐下载地址         浏览次数:

(一)实行“统借转贷”和“统贷统还”
 
  目前,国内政府采用“统借转贷”方式实现收费还贷高速公路借款,即以国家贷款政策为指导,由交通厅负责审批贷款项目,公路管理站承担起监督管理转贷资金的职责,从而确保借贷资金的科学合理使用。而“统贷统还”是指政府合并贷款与收费还贷公路发生的借款、建设贷款及欠付款等,并由交通厅落实好对贷款总额的统一核定工作,并承担起在规定的期限内偿还金融机构相关债务的职责。实行“统借转贷”和“统贷统还”的必要性主要体现在:(1)保障了借贷资金的合理使用。即实行“统借转贷”和“统贷统还”后,大大强化了支出计划管理力度,简化了借贷流程,更多的借贷资金直接由财政厅拨付至贷款单位,从根本上遏制了资金流失、浪费现象,基本上实现了借贷资金专款专用;(2)提高了收费还贷公路的综合还贷能力,较大程度上规避了收费额低的站因收费额低而造成收费期满后仍未还清单款,或者收费额高的站因收费额高而造成提前还清贷款等现象的发生,防止出现归还银行贷款和支付集资本息无来源的被动局面。

公路管理站财务管理存在的问题
  (二)实行“统收统支、收支两条线”管理
 
  各收费站在每日指定期限之前必须将当日所收通行费尽数存入所在地的通行费收入专户中。其中公路管理局定期将通信费收入专户中的通行费上缴至交通厅。同时,交通厅明确公路管理局的职责权限,要求公路管理局加强各级员工的综合素质培训、教育,不断增强其责任感。同时,加强对公路管理局的监督管理,立足于产权约束基础之上进一步加强“专款专用”、“专户存储”管理和“统收统支,收支两条线”管理。
  (三)实行集中归口分级管理
 
  为响应国务院《交通和车辆税费改革实施方案》的号召,应对高速公路实行集中归口管理,即将“所收资金全额纳入财政专户,实行‘收支两条线’管理,不缴纳营业税等税收”,其中由省交通厅负责收支全省收费还贷高速公路车辆通行费,省公路局严格依照交通厅相关规划管理收费还贷高速公路,如核算和管理车辆通行费用收支。除此之外,省财政厅承担起监督管理各收费站车辆通行费收支活动等职责。
 
  (四)加强车辆通行费管理
 
  政府为偿还高速公路修建贷款,在高速公路设立收费站,向过往车辆收取通行费,其中收好、用好、管理好车辆通行费对增强高速公路还贷能力,推进国内高速公路建设至关重要。目前,我国高速公路车辆通行费漏收、挪用等违法违规现象较突出,为改变这一不良现状,需要做好车辆通行费管理工作,即制定和执行绩效考评机制和激励约束机制,积极推行统一财务管理,明确车辆通行费征收人员职责权限,定期或不定期对车辆通行费征收人员进行绩效考核,并针对于各征收人员的绩效状况给予相应的奖励和福利。同时,加强对车辆通行费征收人员的监督,以充分激发车辆通行费征收人员工作积极性、责任感。另外,政府对各收费站实行目标管理责任制,即根据各收费站的实际状况给予制定相应的目标,对未完成目标的收费站,由其从经费中找补,对超额完成目标的收费站,政府给予一定的奖励。
 
  (五)利用现代信息技术,构建财务管理网络建设
 
  信息化条件下,随着计算机网络的广泛普及,如果固守传统的财务管理理念,是无法适应新的财务工作需求的,公路管理站想要发展,想要适应新的市场经济,加快财务管理的电算化进程是当务之急。公路管理站建立内部财务管理网络,在利用计算机技术处理各项财务工作,将大大缩短结算时间;同时,利用企业内部计算机网络,对公路建设项目的每一个阶段实行计算机监督控制,可建立起行之有效预测、控制和监督的动态报表体系,有效的实现财务管理工作中的内部财务控制。
 
  因此,公路管理站的财务管理部门应该立足于自身工作的特性、充分挖掘自身潜能,运用现代化信息技术、互联网网络、电子商务平台等现代化手段,改造公路管理站落后的业务流程和运作模式,以减少成本、提高效率为核心,全面提升公路管理站的财务管理软件水平。
 

(工作日:9:30-18:30)

在线QQ

点击这里给我发消息 点击这里给我发消息

客服电话>400-8389-884139 2488 8489

售后技术支持0757-83059665